Filipinas fecham por 60 dias o destino de 34% da carne suína exportada por MT; MS manda 28% para lá

As Filipinas, maior comprador da carne suína do Brasil, vão suspender por 60 dias, a partir de 24 de novembro, a importação de carne suína fresca, resfriada e congelada, incluindo carcaças, meias-carcaças, presuntos, paletas, cortes com osso e miúdos comestíveis, como o fígado. A medida, uma salvaguarda provisória prevista na Ordem Departamental 33 do Departamento de Agricultura filipino, foi anunciada nesta segunda-feira (9) pelo secretário de Agricultura, Francisco Tiu Laurel Jr.

Entre os três estados do Centro-Oeste, Mato Grosso é o mais exposto. Pelas contas do Campo em Pauta com os microdados do Comex Stat, os filipinos compraram 13,5 mil toneladas de carne e miúdos suínos mato-grossenses de janeiro a outubro, 34,3% de tudo o que o estado exportou desses produtos e 55,9% mais que no mesmo período de 2025. Em Mato Grosso do Sul, foram 7,2 mil toneladas, 28,3% das vendas externas do estado, alta de 30,9%. Goiás não vende carne suína às Filipinas.

Somados, os dois estados embarcaram 20,7 mil toneladas aos filipinos em dez meses, por US$ 41,7 milhões, 46,2% mais em volume que em 2025. O país asiático respondeu por 25,6% da carne suína exportada por Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e Goiás no período, mais que Hong Kong, Singapura e Argentina juntos, que levaram 18,9 mil toneladas. Em outubro, foram 2,6 mil toneladas, o maior volume mensal desde abril.

No Brasil, as Filipinas compraram 381,3 mil toneladas de carne suína em 2025, com receita de US$ 885 milhões, segundo o Agrostat, do Ministério da Agricultura, ou 25,9% de tudo o que o país exportou. Neste ano, o mercado já vinha encolhendo e pagando menos. Pelo Comex Stat, os embarques brasileiros de carne e miúdos suínos aos filipinos caíram 24,2% em outubro, para 33,9 mil toneladas, e a tonelada saiu a US$ 1.838, 22% abaixo dos US$ 2.356 de outubro de 2025.

Por que Manila fechou a porta

O governo filipino diz que a medida busca recuperar o preço pago ao criador local. Segundo o Departamento de Agricultura, o custo de produção no país gira em torno de 165 pesos por quilo, enquanto os produtores recebem cerca de 140 pesos, nas criações menores, e 150 pesos, nas comerciais. Tiu Laurel afirmou esperar alta de pelo menos 50 pesos por quilo e estima as perdas da suinocultura filipina em 28 bilhões de pesos.

As importações de carne suína das Filipinas cresceram 41,8% entre 2023 e 2025, para 836,2 mil toneladas, e passaram de 39% da produção doméstica em 2021 para 61% em 2025, chegando a 65% no primeiro semestre de 2026, segundo o governo filipino. A suspensão faz parte de uma investigação de salvaguarda aberta em 9 de outubro e comunicada à Organização Mundial do Comércio (OMC) no dia 21, que inclui o Brasil entre os fornecedores analisados, ao lado de União Europeia, Espanha, Canadá, Holanda e Estados Unidos.

O prazo pode crescer. Tiu Laurel disse que a restrição será estendida se o preço ao criador continuar abaixo do custo. A Federação Nacional de Criadores de Suínos das Filipinas pede ainda a volta das tarifas de 30% para a carne importada dentro da cota e de 40% fora dela, e a Pork Producers Federation of the Philippines (ProPork) considerou os 60 dias curtos demais.

Miúdos sob pressão

Para Fernando Henrique Iglesias, analista da Safras & Mercado, as nove linhas tarifárias atingidas cobrem praticamente tudo o que o Brasil embarca às Filipinas, incluindo cortes congelados, barriga, papada e miúdos. Ele prevê uma corrida para desembaraçar cargas antes de 24 de novembro, com risco de navios chegarem já sob restrição, já que a norma não menciona produtos em trânsito.

Depois, segundo Iglesias, a carne que iria para Manila tende a ser desviada para outros destinos da Ásia e da América Latina, aumentando a concorrência e pressionando os preços de exportação, sobretudo de miúdos e barriga. No caso de Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, os miúdos somaram 6,5 mil toneladas, ou 31,5% de tudo o que os dois estados venderam aos filipinos até outubro.

Se o mercado externo não absorver essa oferta, o analista aponta que a pressão pode chegar ao preço do suíno vivo e da carcaça no Brasil na virada do ano. A contagem dos 60 dias levaria o fim da suspensão para o fim de janeiro de 2027, e a comissão de tarifas das Filipinas ainda fará uma investigação formal que, segundo Iglesias, pode resultar em salvaguarda definitiva, com tarifa adicional ou cota, ao longo de 2027.